江苏人多地少，资源相对短缺，环境压力较大。近年来，全省认真实施可持续发展战略，加大人口资源环境工作力度，取得了较好的社会效益和环境效益，增强了可持续发展的能力。
人口与计划生育事业得到新发展。全省低生育水平继续保持稳定，人口质量显著提高。2003年人口出生率9.04‰，下降了0.13个千分点；死亡率7.03‰，上升0.04个千分点；人口自然增长率2.01‰，下降0.17个千分点。计划生育率保持在95%以上。
做好资源保护和节约工作，努力实现资源的永续利用。强化国土资源管理，实行最严格的耕地保护制度。治理整顿土地市场秩序，全面落实经营性用地招标拍卖挂牌制度，清理整顿开发区用地，1999年至2003年，通过土地复垦、开发、整理补充耕地127万亩，实现了全省建设占用耕地的占补平衡。长江、太湖和淮河流域水污染防治工作力度加大，在新一轮沿江开发中保护好长江水资源。走新型工业化道路，发展循环经济，积极组织开展资源节约活动，全面推进土地、水能源、原材料等资源的综合利用、集约利用和再生利用，努力建设资源节约型社会。
全面推进生态省建设，生态环境保护工作效果明显。全省在经济总量快速增长的情况下，环境质量总体保持稳定，局部地区或领域有所改善。年末全省共有各级环境监测站114个，设立自然保护区26个，其中国家级2个，自然保护区面积73.8万公顷。已建成烟尘控制区285个，环境噪声达标区343个。全年工业粉尘去除量243万吨，主要污染物指标化学需氧量、烟尘、粉尘和二氧化硫排放总量，与前几年相比大幅下降。“九五”期间国家确定的淮河流域385家、太湖流域770家和长江流域408家重点污染企业，如期实现水污染物达标排放。
大力开展植树造林，努力打造“绿色江苏”。2003年全省共造林180万亩，同比增长54.2%。城市绿化覆盖率和森林覆盖率分别达到36.4%和11.4%。创建国家环境保护模范城市、国家园林城市、生态示范区等活动成绩突出。
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